“土地流转出去后,从业主哪儿获取粮食赔偿是第一笔收入,农业基础设施作为股份入股到农业专业合作社,农民按股分红是第二笔收入,到业主蔬菜基地务工是第三笔收入。”贡井区中坝村党支部书记罗文彬对记者说。
5月4日上午,记者来到贡井区“万亩绿色蔬菜之乡”龙潭镇中坝村看到,新修的水泥公路四通八达,新建水渠纵横交错,上千亩早春蔬菜进入上市季节,农民有的在采摘,有的在清洗包装,十几辆货车等待装运到成都、重庆等地销售。蔬菜种植大户陈四海告诉记者,他流转土地260亩,规模种植番茄180亩、茄子30亩、小黄瓜20亩,预计总销售收入可达250万元,纯收入100万元,雇佣农民工40余人,每月开工资6万元,仅早春蔬菜一季,打工的农民工资性收入可达50万元。
龙潭镇镇长张修良告诉记者,为促进农民增收致富奔小康,近年来,龙潭镇以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜和生猪等特色产业的规模化、标准化种养殖,推行种养结合生态循环的立体农业发展新模式,初步探索出了一条丘陵地区现代农业发展的新途径。
“三网”相通:打造高标准农田
发展现代农业,首先要改善农业基础设施,增强农业抗自然灾害的能力,但钱从何而来?龙潭镇以中央财政现代农业(玉米)、现代农业(水稻)及市环城现代农业及新农村示范片等项目为依托,加大项目区基础设施建设力度,从而吸引社会资金进入。自2010年以来,先后引进各渠道资金5000万元以上用于基础设施建设。按照“田成方、路相连|、沟相通”的项目要求,建成1.73公里和1.55公里两条特色产业园区环形水泥公路;新建生产便民道12.6公里,新建排灌渠排洪渠4.45公里;新建山平塘6口、改造山平塘4口、新建蓄水池32口;完成土地整理1000亩;滴灌设备1000亩;固定防虫设施1000亩。使园区基本实现了路网、水网、田网有机融合,确保旱涝保丰收。
蔬菜种植大户陈四海告诉记者,以前这里路不通交通不便,没有人愿意来投资,现在水泥路修到了田边,商家直接把汽车开到田边上装货,硬是方便得很,蔬菜价格也不交通不便的地方高10%。水渠综合交错,既可灌溉又可排洪,天干洪涝都不怕。从去年以来,我个人投资180多万元,流转土地260余亩发展现代农业,预计今年可收回全部投资,并实现盈利100万元以上。
由于基础设施的改善,吸引了大批商家前来投资,目前,产业核心区已引进种养大户15户,新建蔬菜种植设施2135亩,建成全市最大的集中成片的无公害蔬菜标准化生产基地;建成优质花卉基地400亩;专用玉米套侧耳根700亩;莲藕及野鸭100亩;改造年出栏生猪10000头标准化养猪场1户;建设农民专业合作社4个;建成节水滴灌设施农业1000亩。
“三化”标准:发展名优特产业
“种田的目的是要效益,效益的关键是投入与产出的比例”,龙潭镇探索出了一种农业产业化经营的新模式,就是通过引进业主或公司,流转分散的农户土地,由公司或业主来经营管理,由公司或业主统一良种、统一施肥、统一浇水、统一除害、统一深耕细作等,通过市场化运作,将“家庭经营”转变为“公司化经营”,实现了农业生产的规模化、标准化、规范化。同时充分发挥专业合作社的作用,对不愿意流转土地的农户,在不改变家庭经营承包的前提下,由专合社向农民提供种子、农药、化肥等生产资料,通过专业合作社向农民提供技术服务,通过农村经纪人队伍组织蔬菜等农产品上市销售,从而带动了全镇发展规模化蔬菜3万亩,年产量10万吨,年销售收入上亿元。
龙潭镇通过科学规范管理,建立完善利益连接机制,探索“专合社+基地+业主”运行模式,促进主导产业产、供、销一体化发展,带动菜畜产业的健康、快速、持续发展。主要表现在四个方面:
一是抓示范,推广科技。着力抓好“四新”即新品种、新投入品、新技术、新材料的引进、示范和推广运用,为蔬菜生产的提档升级打下了基础,促进了现代农业的快速发展。如:重点推广茄果类的“春起早+秋延后高效栽培技术”,早春反季节番茄、茄子套秋冬蔬菜等,蔬菜立体和间、套、连作种植模式,实现年亩产值2万元左右。
二是实施标准化生产,建立追溯体系。按照无公害、绿色、有机生产技术规程和“五统一,”的要求,统一品种、统一农业投入品、统一生产技术措施、统一品牌装包、统一销售模式。现已在生产过程中建立来原始记录制度、准出制度、销售台账制度。
三是抓品牌,提升势力。抓品牌建设,质量是核心,原有11个国家级无公害农产品认证的蔬菜品种的基础上,2011年新增番茄等3个品种的有机转换认证,尤其是“川龙潭”蔬菜商标,获得2010年度中国合作经济年度成就奖-中国具有影响力农民专业合作社品牌荣誉后,今年获得“自贡市知名商标”。市、区工商局已把“川龙潭商标”,列为2012-2013年助推“省著名商标”。
四是抓销售,培育市场。在发展蔬菜规模种植的同时,着力培育商贸流通市场,推动核心产业发展。已建成蔬菜交易中心一个,解决了规模化种植产出后的的销售难问题。同时健全现代营销服务网络体系,在重庆、昆明、成都等大中城市建立营销网点,发展订单农业,抢占市场份额。现已开展全方位的“农超对接”,在超市、小区、农贸市场、宾馆酒店、食堂设置直销店20余个。
“三重”保障:促进农民长久增收
“发展现代农业的最终目的就是要农民得到实惠,让农民的钱袋子鼓起来”, 镇长张修良对记者说。如何才能保障农民长久增收呢?龙潭镇经过认真研究和探索,建立和完善了农民长久增收的“三重”保障:
一是推行土地集约化经营。由龙潭蔬菜专业合作社牵头,农民自愿入股参股方式,把分散在千家万户,零星分散的土地集中起来,在专合社的组织下,按照“保底+分红+务工” 建立企业化经营土地模式。如:中坝现代农业示范园区内,集中农村土地1200余亩,以农业社为土地发包方,与业主签订长期整体流转合同,流转期限为2010年至2026年,每亩以实物稻谷折价,田250公斤、土200公斤为年度基本分红标准,按逐年增加5%,保证金为年分红总额10%,违约金为年分红总额100%,土地恢复费为每亩100-300元标准,先付钱后用地,确保了农民根本利益。
二是实现农村劳动力就地转移。如:中坝村现代农业示范园区9个种植业主,规模经营1200余亩耕地,其中:蔬菜业主6个、花卉业主3个,按年种植两季蔬菜、每亩蔬菜种植平均投入120个劳动力,每天45元标准计算,年需要用工9.6万个,支付务工劳务费430多万元,可以解决当地600余个农村劳动力,就地季节性就业。特别是解决了当地40、50后老农民,就地实现务工。从土地中解脱出来后,中青年放心外出务工。70%以上的农户选择农民集中居住或场镇居住,农民生活方式改变,生活环境明显改善,生活质量显著提升。
三是将财政投入资金折股分给农民。创新国家投资折股分红机制,实行“民办公助”和“以奖代补”,培育扶持示范片内的龙头企业和农民专业合作组织,财政投入用于产业发展部分按土地流转费5%的方式分红,确保农民土地效益增值和持续增收。 中坝示范片2011年农民人均纯收入7155元,同比去年5849元增长22.3%,高出示范片外平均水平610元,高出全区平均水平375元。目前,龙潭镇以发展现代农业规模化、标准化、集约化、生态循环为重点,精心培育集试验示范、观光一体,种、养循环,产、供、销一条龙的现代农业综合开发示范园区,已成为旭水河菜畜产业带一道靓丽的风景线。
记者 曹湘黔
编辑:舒旭晖
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