2月7日,刚立春几天乍暖还寒。一大早,记者随同富顺县水务局总工程师谢严富、质量技术监督管理站站长郑光辉和永年片区水务站站长张忠和一起,匆匆赶往该县边远的兜山镇。在镇政府与镇长熊恒义、副镇长张家俊就辖区小农水工程建设事宜进行交流商讨后,随即沿着一半是水泥路一半是泥巴路的村道,到全县有名的旱山村——杨家村检查小农水工程建设情况,督促、指导工程建设进度和质量。
20多分钟后,我们到了杨家村。“我们村有6个组1280人,全部分布在大大小小的山坡上。”村支书何国全介绍说,“由于海拔有500多米高;是沙性土壤,蓄水保水性能弱;加之去年以来降水量严重偏少,导致全村饮用水出现困难。”一路上,县水务局和镇上的干部不停地下车,仔细查看正在新建的蓄水池和整治的山坪塘。在该村6组,看到一口蓄水池因为近期下雨已经积存了一些水,大家都感到很高兴。“一定要抓紧时间,争取早点把工程建设好,让群众有水吃有水用,努力搞好大春生产。”谢严富和郑光辉对镇、村干部说道。
下车步行了2公里蜿蜒的山路,一行人来到该村8组一口山坪塘边,村文书何昌辉正带领几个村民在为整治塘坎开挖基础土方。“我们要抢时间把塘坎修好,多装点水,这是我们解决饮用水困难和保证农业生产丰收的希望啊!”
随行的兜山镇分管农业的副镇长张家俊告诉记者,针对杨家村的特殊情况,镇上近几年先后投入50多万元,积极争取项目资金,组织动员村民投工投劳,大力兴建水利基础设施。目前已在全村打井20口,新建山坪塘4口、整治山坪塘25口,新建蓄水池13个。原来对因干旱未能栽插水稻的进行补偿助,平均每亩补助600元以上。去年干旱以来,镇上又补助资金,组织人员从山下送水上来,目前基本解决了村民饮用水问题。“春耕到来,镇上动员山下水源好一点的村,帮助杨家村育水稻秧,努力稳定全村水稻栽插面积。”张家俊说,“我们接下来马上还要新建囤水田坎1.2米,如果不遭遇大旱,到时全村生产用水的严峻形势也将得到缓解。”
离开兜山镇,县水务局的干部又先后来到骑龙镇马耳桥村、代寺镇茨篱村、童寺镇邓湾村进行检查督导。记者概算了一下,一天下来,车行加步行,至少也有100公里以上。但不管行程有多远身体有多疲倦,每到一处,大家照样很认真负责,仔细了解小农水工程建设进度和质量,向当地镇村组干部和群众提出建议,现场处理、协调工程建设中遇到的困难。
“不早点抓好这些工作,将使整个工程受到影响。我们每天都到工程项目涉及的各个乡镇、村组去看去指导,目前就是要早点建好这个党和政府惠及千万农民的民生工程。”县水务局质监管理站站长郑光辉告诉记者,目前正在建设的是富顺县2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目,总投资2584.81万元,其中县级配套1800万元,投劳折资784.81万元。建设项目包括:渠道总长46Km,电灌站10座,石河堰13道,蓄水池40口,山坪塘180口。
在工程项目建设管理上,郑光辉介绍说,为充分发挥财政资金投入的带动效益,突出农民主体地位,激发农民参与积极性,提高项目建设成效,按照民办公助、以奖代补的原则,实行先改后建、先建后补,积极组织农民投工投劳。项目实施过程中,严格履行民主程序,在充分尊重农民意愿的前提下,采取农民自行建设或由村民委员会选取施工队伍的办法。层层召开政策宣讲会、工程动员会、骨干培训会,利用“村务公开栏”将国家政策、设计方案、建设管理、财务管理、干部责任等进行张榜公示,接受群众监督。同时,中央专项资金农田水利项目的质量管理体系分别由三部分组成,县农田水利工程建设管理领导小组作为政府部门的质量监督体系,有关乡镇政府或项目村作为现场监督的质量控制体系,县水利电力勘测设计队伍和承建方作为设计施工承包商的质量保证体系,三部分通过多种手段共同协作,加强项目质量管理。
“至于工程项目效益,肯定是很好的。”郑光辉说,“这个项目建成后,可新增和恢复灌溉面积1.1万亩,改善灌溉面积1万亩,新增节水能力90万方,新增粮食生产能力200 万公斤,新增经济作物产值289万元,每年增加项目区农民人均纯收入120。”
自贡网特约记者 许鹏
编辑:罗彬
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