说起我市过去5年医疗卫生的成就和变化,自贡人如数家珍:基本公共卫生服务均等化加快推进,免费实施9类国家基本公共卫生服务项目;为18万15岁以下儿童免费补种乙肝疫苗;实施贫困白内障患者复明手术1671例;建成城市社区卫生服务机构32个,基本形成城市居民“15分钟健康服务圈”……过去5年,我市卫生事业快速发展,城乡居民健康状况进一步改善,为我市经济社会发展做出了积极贡献。
新农合 参合率达98.26% 696.87万人次受益
提起新农合,家住大安何市镇白何村6组的居民陈明德犹如吃了蜜一般,因为他真正体会到了这一惠民工程带来的实惠。今年64岁陈明德,前不久,因为支气管炎等疾病住进了何市中心卫生院,经过一段时间的治疗,一共花费了1612.9元药费,报销了1243元,最后自己只承担了369.9元。“这是以前根本就不敢想的。”和陈明德一样,我市还有696.87万人次在新农合这一惠民工程上受益。
2005年新农合试点启动至今,不断扩大新农合对农民的覆盖面,参合率从2005年的72.4%扩大到了2011年的98.26%。乡镇及以上医疗机构全部实现网上报账,统筹地区内和市级定点医疗机构全部实现即医即报。
筹资保障水平逐年增长,全市新农合参合农民人均年筹资标准从2005年30元提高2011的230元(其中各级财政年补助200元,个人缴纳30元),保障水平不断提升。
补偿方案不断完善。从2006年开始,统一了全市新农合补偿政策,并根据新农合运行情况和基金统筹情况不断调整完善新农合补偿方案,农民的新农合受益度和受益面也不断提升。
农民受益水平不断提升。随着新农合补偿政策的逐步完善,随着新农合补偿政策的逐步完善,全市人均住院补偿额从2005年的268.58元上升到2011年(截止9月底)的1102.9元,全市新农合累计受益696.87万人次,受益金额达9.65亿元;住院总补偿率从13%上升到42.41%,农民受益度和保障水平明显提高。
2.86万名农村孕产妇 获益住院分娩补助
新农合让老百姓受益外,农村妇女生娃娃同样可以受益。
为保障母婴安全,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,2009年,我市实施了《农村孕产妇住院分娩补助项目》,对农村孕产妇在定点医疗保健机构住院分娩进行补助。截至2010年,对2.86万名农村孕产妇实施住院分娩补助,补助达1117.9万元,住院分娩率达99.7%
补助标准为:对参加新农合的,先按照新农合的规定报销,在按项目补助标准进行补助。报销后的费用不足400元的据实结算;超过400元的按400元补助。对未参加新农合的按400元补助。据了解,大安区率先在我市启动了该项民生工程。大安区妇幼保健院负责人介绍,作为定点医疗机构的大安区妇幼保健院每年接收3000余人孕产妇,其中农村孕产妇占一半以上。
家住大山铺镇青龙村11组的应红英就是该项目的受益者。她在大安区妇幼保健院生小孩,总分娩费用为949.2元,根据该项目的补助以及新合的报销,最后她只支付了149元。应红英告诉记者,该补助项目为村民减轻了经济负担。“以前因为家庭困难,支付不起住院分娩费用,很多村民都不愿意去大医院生。”
基本药物制度启动 药品降幅达1/3
2010年3月开始,市民开始了解到一个新名词——国家基本药物制度,该制度在我市层医疗卫生机构启动,医院配备使用307种国家基本药物和174种省增补的基本药物,均实行零差价销售。这就意味着市民看病的负担大大减轻了。
纳入国家基本药物的药品主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品,这些药品实行零差价销售后实行价格平均降幅在30%以上。记者在五星街社区卫生服务中心的药品公示栏上看到,头孢曲松1.93元/支、二氧双胍2.8元/瓶……在实行基本药物制度前,头孢曲松的价格约为12元/支,而二氧双胍约8元/瓶。
提起进医院,家住珍珠寺社区的孔明友大爷心头就直打鼓,他以前的原则是“病能拖就拖,尽量不上医院。”不过,自从我市启动基本药物制度后,他开始选择去社区卫生服务中心接受治疗,1000多元的医药费,加上医保报销部分,孔大爷最后仅花100多元。孔大爷表示 “现在看病,不仅医保可以报销一部分,新的药物制度又把药价降了下来,两头一减,群众看病就便宜了。”
目前,我市基本药物制度试点稳妥推进,全市所有138个公立医疗卫生机构均在省药品集中采购交易监督管理平台上网采购药品,并按照比例配备和使用基本药物。自流井、贡井、高新区和荣县、富顺县的基层医疗卫生机构,全部实行了基本药物零差率销售,截至2010年,覆盖城乡居民240万人,占全市人口的74.15%,试点基层医疗机构药品降幅达1/3,群众用药负担有所减轻。
公共卫生服务提升 居民人均预期寿命达74岁
这些惠民工程仅是卫生变化的一个“缩影”。在过去五年,我市居民健康水平稳步提高,全市居民人均预期寿命达到74岁。
卫生体系建设实现突破。项目建设扎实推进,实施新建、改扩建卫生项目170个。全市医疗卫生单位设施设备实现上档升级,新增大型医疗设备64件,价值2亿多元,为基层医疗卫生机构配置3000万元医疗设备,并建成96个规范化的乡镇卫生院和700个村卫生站。
医疗服务能力不断提升。建成六所三级医疗卫生机构,形成了优势互补的“三级医疗服务集群”,拥有的优质卫生资源在全省名列前茅。实现了110所对基层医疗卫生机构帮扶的全覆盖。对口支援我省老少边穷地区14家医疗卫生机构,医疗援助3个国家和地区。
公共卫生扎实有效。全面实施艾滋病综合防治措施,艾滋病社区防治模式被全省推广;实施了6个艾滋病国际合作项目;实施结核病现代控制策略,肺结核病人发现率保持在70%以上,治愈率保持在85%以上;五苗接种率均保持在95%以上。全面实现消除碘缺乏病目标。(记者 卜一珊 周航宇)
编辑:舒旭晖
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