——访市发改委副主任江云龙
自2009年省政府提出加快“一极一轴一区块”建设之后，成都都市圈藉风得势，西部发展“首善之地”的地位分外煊赫，“同城化”亦成为成都周边地区的热词。与此相对，“一轴一区块”所辖之地则面临着人才、资本、技术相对流失的窘境，不可避免地蒙受区域经济梯度发展的负面效应。
带着这种疑惑，记者日前采访了市发改委副主任江云龙。在他看来，两极分化并非杞人忧天，“融入成渝”一词显得过于轻松、过于乐观，实际上，没有良性竞争，成渝经济区二三线城市的发展要素都将往成渝流动。面对成渝两极率先崛起所带来的“极化”效应，竭力缩小地区间经济发展水平的差异是自贡经济社会发展的必由之路。
呼朋唤友 川南围成一盘棋
江云龙认为，成渝经济区的获批，是继三线建设、西部大开发之后区域发展格局调整给自贡带来的又一次历史性机遇。但他强调，比起本土意识，要想对抗与成渝之间存在的各种竞争，更应该有川南集团意识、合作意识。
川南城市群经济总量占四川五分之一左右，是仅次于“大成都”的全省第二大城市群，对于该区域五市来说，合则互利，斗则互伤。在产业方面，目前五市正推动特色优势产业向专业园区集中：自贡正在申报国家级高新区，内江有川渝经济合作隆昌产业园、西南再生资源产业基地，泸州有机械工业集中发展区、酒业集中发展区，宜宾的临港产业连片成带……同时，完善的交通、通讯等基础设施正逐步将川南五城和周边地区拧成一张经济网。
“《成渝经济区区域规划》将川南五市列为‘成渝’发展轴上的重要城市。在新的区域合作框架下，行政区经济模式在一定程度上将被打破，市场配置资源的能力明显增强，为自贡这样的资源匮乏型城市扩展了更加广阔的发展空间，在新的发展格局中凭借自身优势，将参与更大区域的合作发展。”江云龙对五市携手打造新川南充满自信——进入“十二五”，川南五市在商务、交通、文化、旅游等方面的交流学习日趋密切，昔日甚嚣尘上的川南“老大”之争逐渐悄无声息，集群作战、优势互补已成为多方共识，合作成为主流。
抱团结盟 川南捏成一拳头
如何在建设西部经济发展高地和打造成渝经济区的“大盘”中重新定位川南未来发展路径？江云龙认为，“首先就是需要科学编制发展规划体系，进一步明确川南城市群在‘十二五’期全面融入成渝经济区的发展思路。”
成渝既是我们的经济伙伴又是竞争对手，而“成都经济区”大旗之下八市聚首的成功案例无疑是我们学习的榜样。川南五市能否基于“一盘棋”的思想和一体化的举措，打破经济区域规划与行政区划的隔离，走抱团结盟式发展道路，携起手来共同打造川南经济区，成为“十二五”新看点。
一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。“自贡要融入成渝，首先应立足川南，川南要崛起，首推川南经济一体化，进而寻求全面融入成渝的最佳路径和方式。”江云龙还根据自贡的比较优势与成渝产业的对比分析认为，应着力搭建川南五市共建共享共赢平台，主动加强与经济区内市州间产业对接合作，实现产业联动发展，同时引导企业成为合作主体，鼓励企业以更加开放的姿态、不断创新的理念、更加实用的方式参与区域合作。（见习记者 罗乐）
编辑：舒旭晖
0