中共自贡市委书记 王海林
自贡素称千年盐都、南国灯城、恐龙之乡,是一个老工业城市。两千年的井盐开发历史和现代工业文明的植入,形成了崇学重教、开放创新的民风。近年来,我们认真贯彻落实中央和省委关于推进学习型党组织建设的部署要求,以我市被确定为四川省建设学习型党组织试点单位为契机,大力推进学习型党组织建设,努力营造好以学为荣、以学兴市的良好氛围,为全面完成我市“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划提供了有力支撑。
一、找准结合点,把学习党的理论创新成果放在首位。我们体会,建设学习型党组织,根本目的就是要实现党的理论和路线方针政策更好地与地方实际相结合,更好地在基层生根开花结果。在实际工作中,我们坚持把学习实践科学发展观与推动自贡发展相结合,引导党员干部充分认识土地面积狭小、资源过度开发、财力薄弱的基本市情,深入研究自贡加快转型升级、推进科学发展等重大课题,着力推动我市机械制造业向节能环保装备制造业转型、盐化工行业向化工新材料产业转型,推进战略性新兴产业快速发展;坚持把建设学习型党组织与加强自贡党的建设具体实践相结合,总结推广自贡近10年创建学习型城市的有益经验,着力破除党员干部存在的“盐井意识”,不断推进各级党组织发展思路创新、工作实践创新和组织制度创新,增强各级党组织的生机活力;坚持把加强党的执政能力建设与提高自贡党员干部素质能力相结合,引导党员干部深入思考西部老工业城市发展路径,提高有效化解现实矛盾、促进和谐发展的本领。通过学习,广大党员干部对走“科技创新支撑的新型工业化道路、城乡统筹的城镇化道路、共建共享的和谐社会道路”的认识更加统一、要求更加明确、信心更加坚定。
二、强化支撑点,抓好促进学习的关键环节。建设学习型党组织的各项任务要落到实处,必须坚定地依靠各级党组织和广大党员干部的自觉参与。我们着力抓龙头、抓考学、抓载体、抓覆盖,认真落实推进学习型党组织建设的各项任务。一是抓龙头带动。我们注重发挥领导班子和领导干部的示范带动作用,进一步加强和改进党委中心组学习,狠抓制度建设和制度执行,推进了中心组学习规范化、制度化。在全市领导干部中组织开展带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研、带头参加理论考试的“六带头”活动,为带动党员干部自觉学习树立了标杆。二是抓考学促动。我们坚持以考促学,已连续10年对领导干部进行年度理论考试,在此基础上制定了《关于建立领导干部述学、评学制度的意见》,在对领导干部的年度考核中,把要求领导干部述职、述廉扩展到述学、述职、述廉,形成了领导干部个人述学、群众评学、部门督学、市委考学四位一体的考学体系。同时,市委坚持把领导干部学习情况作为提拔使用干部的参考依据,作为评选党委(党组)中心组学习奖、组织奖、成果奖的重要依据。三是抓载体推动。我们联合清华大学,对全市县处级干部开展了全面轮训。精心打造“盐都讲坛”这一理论学习品牌,延伸开办机关、企业、社区、乡镇、军营周末讲坛,构建了市、区县和市级机关、基层社区三级讲坛网络;把每年5月中旬确定为“学习型城市建设宣传周”,进一步加强学习宣传;广泛开展“快乐家庭学习”、 “创建学习型组织,争做知识型职工”等主题学习教育活动,调动了干部群众的学习积极性;组织开展“十大学习明星”评选活动,分别遴选出管理者类、创新者类、创业者类和终身学习类先进典型,树立了一批干部群众可以借鉴、真实可信的学习模范。四是抓覆盖联动。我们坚持分类指导,扩大覆盖面,分别推进学习型区县、机关、企业、乡镇、社区建设。在全市确定35个建设学习型党组织试点单位,及时总结推广试点单位的成功经验做法,发挥以点带面、典型示范的作用。坚持编印《中心组理论学习》、《基层党员干部简明学习读本》,注重贴近基层、关心农村,组织开展市级机关党员干部向“农村书屋”捐赠图书活动,为各级党员干部搞好学习服务,实现了全员覆盖、全面覆盖。
三、站稳落脚点,确保学习成果有效转化。学习型党组织建设的成效,最终要落实到成果转化、推动工作上。通过扎实推进学习型党组织建设,我市党建工作、经济社会发展、学习型社会建设等取得了明显成效。一是为提高党的建设科学化水平增添了新活力。我们把建设学习型党组织作为提高党的建设科学化水平的时代要求,建立起了区别学与不学、学得好与学得差的科学标准,形成了鲜明的选人用人导向。二是为推动老工业城市发展转型注入了新动力。我们把建设学习型党组织作为推动老工业城市创新发展的重要引领,更加注重经济发展质量和效益。“十一五”期间,全市经济总量、人均GDP、人均收入翻了一番多,财政总收入增长2.4倍。按照党的十七届五中全会精神,科学谋划自贡“十二五”发展蓝图,确定了“联合川南,融入成渝,建设成渝经济区西南部区域中心城市”的总体定位,科学制定城镇化发展规划、促进城镇化健康发展。三是为引领全市学习型社会建设树立了新标杆。我们把建设学习型党组织作为引领学习型社会建设的鲜明坐标,推动学习型党组织建设由机关向基层、由城市向农村、由党员干部向普通群众延伸。今年我们成功承办了四川省第十一届运动会,充分展示了我市市民素质和社会文明程度,获得社会各界广泛赞誉。
我们将认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照这次会议要求,着力创新,持之以恒,深入推进学习型党组织建设,让千年盐都深厚积淀岁月底蕴,经久弥漫书香卷气,焕发更加迷人的光彩!
(本文为11月19日在中宣部召开的建设学习型党组织工作座谈会上的发言)
编辑:舒旭晖
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