童寺镇位于富顺县东部,距县城约27公里,是一个典型的插花式扶贫乡镇。全镇有建档立卡贫困户857户2380人,其中易地扶贫搬迁户124户325人,统规联建安置点7个,集中安置易地扶贫搬迁户58户140人,联建率43%。该镇立足实际,始终坚持以人为本的原则,通过深入抓好“点线面”,即以便民利民为导向、以兜底扶持为抓手、以感恩教育为引领的模式,实现贫困户从“穷窝”到“富窝”、“输血”到“造血”,“等靠要”到“比着干”的转变,助力搬迁户高质量脱贫。
以便民利民为导向,合理“点”状布局,从“穷窝”到“富窝”。一是摸清底细。坚持问需于民,下村入户面对面了解贫困户生产生活状况,精准把脉了解致贫原因及心理诉求,针对生产生活不便利(尤其是交通出行)的贫困户,采取易地扶贫搬迁的方式,助力贫困户从“穷窝子”奔向新生活。二是合理选点。扶贫办积极联合自规中心、国土所、村两委等相关要素部门实地勘察选址,集中选在公路主干道沿线及村级办公阵地等点位附近,同时加强易地搬迁点质量监管,要求施工方严格对照设计标准、严把建材质量关卡,确保贫困户能住得进、住得长久、住得心安,达到生产生活便利的目的。三是严守三线。严守自筹资金红线,凡是贫困户每户自筹资金不超过1万元,人均不超过3000元;严把质量安全底线,凡是易地搬迁住房建设必须符合《四川省农村住房建设管理办法》《四川省农村居住建筑设计技术守则》《四川省农村居住建筑抗震技术规程》要求,确保房屋质量安全,经得起历史的检验;严控资金高压线,凡是易地搬迁住房资金必须按照国家、省易地搬迁有关规定管理,实行专款专用,封闭运行,严禁挪用、截流、侵占,进一步筑牢易地搬迁惠民底线。
以兜底扶持为抓手,拓展“线”上增量,从“输血”到“造血”。一是坚持因户施策。根据搬迁点贫困户自身特点及心理诉求,量身定制脱贫方案。对于无劳动力的,采取享受农村低保、购买农保、减免医疗费用、小额信贷分红等兜底政策;对于弱(半)劳动力的,开发村级公益性岗位吸纳就业和引导帮助到村级产业合作社就近就业等;对于有劳动力的,积极通过农民夜校、院坝会、技术下乡等方式进行技能培训再就业,从而达到由“输血式”到“造血式”扶贫的目的。截至目前,已引导帮助易地搬迁贫困户就业82人。二是坚持产业带动。以乡村振兴为契机,充分依托村级特色产业,制定一村一品产业扶贫规划,有效整合本村优势资源助力脱贫攻坚。先后成立代江村柑橘、西湖村“中稻+再生稻”、栗寨村桑蚕、老寨村“高粱+再生高粱”等经济联合社。三是坚持助贫增收。大力创新利益联结机制,通过盘活贫困户闲置土地,以土地入股的方式,让贫困户变身“股民”分红,预计将为每位贫困户带来240-800元/年的收益。同时还为贫困户免费提供部分农资,帮助贫困户到经济联合社打零工,以高于市场价购买贫困户的种养殖产品等,进一步实现贫困户收益的“一减一增”。
以感恩教育为引领,形成“面”源扩散,从“等靠要”到“比着干”。一是强化党建引领。坚持三级书记抓脱贫攻坚,即镇党委书记、第一书记、村党(总)支部书记,除了加强对贫困户思想教育外,还积极吸纳培养贫困户中优秀的入党积极分子,发挥传帮带的作用。二是丰富精神生活。大力宣传村规民约,邀请县委党校专家开展感恩教育讲座,组织免费观看红色历史题材电影和动员参与广场坝坝舞等,逐步形成乡村文明新风。此外,还会同第一书记、帮扶责任人、农技巡回小组成员到贫困户家中开展面对面交心谈心,了解其生产生活状况,并积极协调解决存在困难,有效增强贫困户的幸福获得感。三是树立先进典型。以评星定级为着力点,定期组织搬迁点贫困户开展脱贫成效评选和卫生评比,邀请表现较好的贫困户讲述自我脱贫事迹,从而对其他贫困户形成触动感,同时还予以优先安排产业资金、介绍务工、增加兑换物品积分等奖励,先后已落实发放到户项目补助资金8万余元,进一步激发贫困户自我脱贫内生动力。
编辑:马莉莎
0