站在富顺县狮市镇马安村贡醋产业园山顶上眺望,一条黑色公路缠绕在该村山水、田园间,连通着村党群服务中心、学校、新村集居点、产业园。如今,县、乡、村级公路铺进富顺农村各地,连通千家万户,向着“出门硬化路、抬脚上客车”的未来前进。一条条平坦宽阔的农村公路,正以“四好农村路”示范县的新形象,展示着富顺交通动脉的力量。
多渠道筹措资金,建好“民心路”
截至目前,富顺县农村公路总路程2043.403公里,其中县道96.418公里、乡道220.654公里、村道1716.401公里、专用道9.93公里。镇(乡)和建制村通硬化路比例达到100%,“外通内畅、区县互通、连接城乡、覆盖农村”的区域综合交通运输体系初步形成,为“四好农村路”的创建提供了坚实保障。
该县把农村公路建设作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,建立了以县长为组长,各部门为成员的农村公路建设领导小组,负责统筹指挥协调全县农村公路建设;乡镇负责领导、组织村两委开展工作,村两委承担组织发动农民群众和具体实施的组织体系;对领导小组及其成员单位、交通运输局及相关部门和各镇乡(街道)在农村公路建设中的职责进行了明确划分,形成了“政府主导、部门主抓、乡镇联动、整体推进”的合力。
县政府积极探索农村公路多元化投入机制,创新“政府性资金投入+社会资本进入+金融贷款注入”投融资模式,全力保障农村公路建设资金需求。“十三五”以来,交通建设项目完成公路固定资产投资近57亿元,投入农村公路建设资金近11.79亿元,其中政府投入1.91亿元,金融机构融资贷款5.8亿元,PPP项目引入社会资本4.08亿元,创历史新高。
同时,该县还实施县乡道大中修工程30.913公里;投资4.08亿元实施农村路网改善PPP工程,完成县乡道改造120.45公里;融资2.8亿元实施改造扶贫村道工程374.654公里。培育发展乡村旅游环线4条,新建产业道路156公里,改造村组道320公里,形成了“公路+乡村民宿”“公路+休闲体验”“公路+特色产业”等融合模式。
严格标准治“双超”,管好“安心路”
“三分建,七分管。”该县路政大队负责人说:“我们担负着保护路产,维护路权,保障公路完好、安全和畅通的重要行政管理使命。”
据了解,该县路政大队严格按照《富顺县路政大队内部管理制度汇编》及《安全生产监督管理工作制度》的规定执行,制定了安全监督管理责任、安全监督制度、安全监督检查制度、安全责任追究制度。各个股室、站签订目标责任书,职责划分明确,安全工作责任落实到人,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。
县相关部门认真贯彻《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路管理条例》,建立农村公路巡查制度,在巡查中发现违反路政管理规定及群众举报的涉路案件严格按照法律法规进行查处。同时,强化治超标准,管控效果明显,着力开展路企对接,提升服务企业发展水平。
该县还制定《富顺县政府关于进一步加强货运超限治理的实施方案》《富顺县S206线马口田超限检测站联合治超方案》,形成了“双超”治理“路、运、警”联动机制和重载货车扰乱超限检测工作的联合整治体系。抓好固定超限检测站主营地,做到了“严格标准、逢超必检、严格卸载”。
发挥惠民多功能,养好“舒心路”
“以前没开通农村公交时,村民们上街、送孩子上学,只能骑着电动车在狭窄崎岖的山路上走,一到雨天就让人叫苦不迭。”安溪镇富南村村民赵仕友说:“现在好了,村道拓宽和硬化后,还有专人养护,农村公交既负责客运,也分担一些物流功能。”
该县下发《富顺县人民政府关于进一步发展农村客运的通知》,建立农村客运班线通行条件审核细则。“建管养的目的,就是要使用,发挥它的功能。”县交通运输局副局长罗红说。
通畅的农村公路带动了产业快速发展。今年深秋季节,安溪镇马山村的早熟金秋砂糖橘大获丰收,北京、重庆等地的水果经纪人纷至沓来。和他们同来的是一辆辆大货车,直接开到村组,有的还直接开到橘园。“外观、糖度、口感各方面都可以,省外市场根本不愁销路。”马山村甜橙专业合作社社长何峰说:“前提条件是要运得出去啊,通行能力强大的乡村公路真是帮了我们果农的大忙。”
县交通运输局局长胡启宁告诉记者,建成省级“四好农村路”示范县,仅仅是第一步。“十三五”期是国家西部大开发、“一带一路”战略、长江经济带发展、乡村振兴和交通强国发展战略等重要机遇期,目前无论从经济发展速度还是交通建设步伐上,富顺县同周边发达市县相比还存在一定差距,迫切需要在交通上打开局面,破除发展桎梏,构建“公铁水”联运的交通体系。(特约记者 刘安龙)
编辑:熊丹
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